申報丨2026年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目
為認(rèn)真貫徹落實省委十四屆十次全會精神，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點，加快建設(shè)高水平科技強省，全面打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，2026年省前沿技術(shù)研發(fā)計劃堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，聚焦國家重點任務(wù)部署和我省“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，加快戰(zhàn)略性、前瞻性、先導(dǎo)性前沿技術(shù)研發(fā)突破。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷開辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動能新優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)將《2026年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目指南》印發(fā)給你們，有關(guān)事項通知如下：
1．項目應(yīng)具有明確的研發(fā)內(nèi)容，符合指南重點領(lǐng)域和方向，完成基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，實施期滿后能夠形成樣品、樣機或原型機，并具備市場應(yīng)用前景。項目名稱須科學(xué)規(guī)范，能夠體現(xiàn)前沿技術(shù)的創(chuàng)新點或解決的關(guān)鍵核心問題，一般以“XXX技術(shù)研發(fā)”作為后綴。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)審查。
2．項目應(yīng)具有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，項目申報單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，項目負責(zé)人及團隊具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級及以上高層次人才團隊牽頭組織和申報項目。對不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項目、規(guī)?；慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項目、無實質(zhì)創(chuàng)新內(nèi)容項目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項目均不予受理。
3．項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項等傾向，按照《關(guān)于改進科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。實施期滿后一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。銷售等經(jīng)濟指標(biāo)不納入考核范圍。對于在關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)上取得引領(lǐng)性、顛覆性創(chuàng)新成果的項目，其量化考核指標(biāo)不作硬性要求。
4．申報單位為江蘇省內(nèi)的具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等。申報單位應(yīng)有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。高校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所申報項目必須有省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實質(zhì)性參與項目研發(fā)工作。鼓勵長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。多個單位聯(lián)合申報的，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。
5．發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新主陣地作用。鼓勵有條件的高新區(qū)圍繞人工智能、量子科技、腦機接口、原子級制造4個重點專題加強項目組織，推進前沿技術(shù)突破和場景應(yīng)用。支持高新區(qū)和高等院校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵省“雙高協(xié)同”試點高新區(qū)通過省地共同資助方式，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合試點高校聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展前沿技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。
1．項目申報須經(jīng)相關(guān)單位推薦，具體由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）科技局、國家和省級高新區(qū)管委會、省有關(guān)部門和單位等項目主管部門擇優(yōu)推薦。各主管部門應(yīng)在本單位職能和項目申報具體管理范圍內(nèi)推薦。蘇州實驗室、部省屬本科院校的項目申報由本單位負責(zé)審核并自主推薦，項目立項后，直接與省科技廳簽訂項目合同。每個設(shè)區(qū)市推薦不超過12項（含縣、市、區(qū)的申報指標(biāo)）；省產(chǎn)研院推薦不超過8項；工業(yè)和信息化部最新公布的國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果排名前50名的國家高新區(qū)每家推薦不超過10項，其他國家高新區(qū)、省級高新區(qū)及常州科教城每家推薦不超過5項；教育部公布的世界一流大學(xué)建設(shè)高校推薦不超過5項，其他部省屬本科院校推薦不超過2項；申報量子科技（指南代碼：1002）、腦機接口（指南代碼：1003）、原子級制造（指南代碼：1004）不受推薦名額限制；省“雙高協(xié)同”試點高新區(qū)另增加2個推薦名額，增報項目應(yīng)由區(qū)內(nèi)企業(yè)牽頭聯(lián)合試點高校圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向申報；長三角和省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位、省重點培育的領(lǐng)軍企業(yè)可增報1項，不占用項目主管部門推薦名額；設(shè)區(qū)市及高新區(qū)等地方推薦的項目中企業(yè)牽頭的不少于80%（不含增報項目）。
2．強化項目績效評價管理，申報單位編制項目申報書需同步填報“2026年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目績效目標(biāo)申報表”（附件2），作為項目立項評審的重要考量，并納入項目立項后簽訂合同和項目實施后驗收的相關(guān)內(nèi)容。
3．項目受理后將進行形式審查，并通過網(wǎng)絡(luò)評審、現(xiàn)場考察等方式擇優(yōu)遴選項目。綜合運用無償資助、貸款貼息等方式予以支持。通過無償資助和貸款貼息方式安排的省撥經(jīng)費不超過項目總預(yù)算的1/3，每個項目支持額度最高不超過500萬元，不得以政府資助資金作為自籌資金來源。項目實施周期一般為3年左右。
4．除自然科學(xué)基金項目外，同一企業(yè)同一年度只能申報一項省科技計劃項目。申報本年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目的企業(yè)不得申報本年度省科技重大專項項目。有省前沿技術(shù)研發(fā)計劃或省科技重大專項在研項目的企業(yè)不得申報2026年度本計劃項目，省重點培育的領(lǐng)軍企業(yè)不受省科技重大專項在研項目申報限制。
5．同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將同一項目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項目，視為同一項目）重復(fù)或同時申報省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項目。凡屬重復(fù)申報的，取消立項資格。
6．項目負責(zé)人須為申報單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項目任務(wù)。鼓勵和支持40歲以下（1986年1月1日（含）以后出生）青年人才牽頭或參與申報本計劃項目，各主管部門推薦項目中由青年人才擔(dān)任項目負責(zé)人和項目骨干的比例不低于45%。有在研省科技計劃項目的負責(zé)人，不得牽頭申報本年度項目。同一項目負責(zé)人同一年度只能申報一項省科技計劃項目。
7．鼓勵項目申報單位采用租賃或共享使用專用儀器設(shè)備，對確有需要利用財政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項目，申報單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。
8．關(guān)于落實科研誠信及科技倫理要求。項目負責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須簽署科研誠信承諾書。項目申報單位和個人誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為記錄。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，將按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。研究涉及人體、實驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的項目，應(yīng)按要求進行科技倫理審查。
9．嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應(yīng)切實強化審核推薦責(zé)任，對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴(yán)格把關(guān)，并會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。
10．切實落實廉政風(fēng)險防控要求。認(rèn)真落實省科技廳黨組關(guān)于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作要求，堅決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控關(guān)口。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。
1．項目申報材料在江蘇數(shù)字科技平臺提交（https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home），申報階段不提供紙質(zhì)版申報材料，項目申報書按要求完成簽字蓋章手續(xù)后，掃描形成PDF格式上傳。項目申報單位及項目負責(zé)人科研誠信承諾書簽字掃描后，以附件形式上傳，其他項目附件材料應(yīng)傳盡傳。項目主管部門將推薦項目匯總表（詳見附件3）及項目主管部門科研誠信承諾書（均為紙質(zhì)，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)一報送至省科技項目管理中心（備注：省前沿技術(shù)研發(fā)計劃）。地址：南京市龍蟠路175號。
2．網(wǎng)上申報材料是后續(xù)形式（信用）審查、項目評審的依據(jù)，經(jīng)主管部門在線確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。2026年擬立項目將在江蘇數(shù)字科技平臺進行公示，未立項項目不再另行通知。最終確定立項的項目，由項目主管部門通知承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報材料一式一份，申報材料統(tǒng)一用A4紙打印裝訂，按封面、項目信息表、項目申報書、績效目標(biāo)申報表、相關(guān)附件順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂）。
3．本年度項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2026年4月15日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2026年4月16日17:30，推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書報送截止時間為2026年4月19日17:30，逾期不予受理。
省科技廳高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化處
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